A konkrét személyekre vonatkozó szuverén normák (közigazgatási vagy bírói határozatok) osztoznak az általános hatályú szuverén normákkal (amelyeket elsősorban az állam törvényhozó funkciója, de a közigazgatás is kibocsát) abban az alapvető közös vonásban, hogy végső soron a valóság egy szegmensének jogi meghatározására irányulnak. Mindazonáltal az e két területre vonatkozóan az európai jogrendszereinkben előírt eljárások valószínűleg következetesen figyelemre méltó eltérést mutatnak:
Míg az egyes jogszabályok megalkotását szabályozó eljárási szabályok rendszeresen központi helyet biztosítanak a releváns tények előzetes megállapításának, az általános normák megalkotására vonatkozó eljárás szabályozásában a hangsúly hagyományosan sokkal erősebben az egyes esetekben relevánsnak ítélt politikai akarat tükrözésén rejlik, amelyet legfeljebb – hacsak nem a teljes értelemben vett „szuverén” – a jogpolitika alakításának szabadságában korlátozhat a magasabb fokú jog.

A projekt azt fogja vizsgálni, 

• léteznek-e már normatív kötelezettségek vagy legalább tényszerű gyakorlatok az Európai Unió parlamenti jogalkotásának különböző szintjein, és ha igen, milyen mértékben;
• hogy vajon nem egységesen keletkeztek-e minden szinten ilyen normatív kötelezettségek vagy legalábbis tényszerű gyakorlatok, és ha igen, milyen okokból.

Partner: Osztrák Szövetségi Kancellária